7月28日,中國勞動和社會保障科學研究院與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《人力資源藍皮書:中國人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告(2022)》。藍皮書指出,人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,各細分行業(yè)的邊界不斷被打破,競爭與整合勢在必行。
藍皮書指出,人力資源服務業(yè)依托產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了集聚發(fā)展,為實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的人力資源支撐。
自2010年人力資源社會保障部在上海建立首家國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園以來,我國人力資源服務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展明顯加快,國家級產(chǎn)業(yè)園在推動人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置等方面,發(fā)揮了積極作用,為抗擊新冠肺炎疫情、服務就業(yè)和助力企業(yè)復工復產(chǎn)做出積極貢獻。根據(jù)人社部等《關(guān)于推進新時代人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,到2025年國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園將達到30家左右。
藍皮書認為,我國人力資源服務業(yè)市場蓬勃發(fā)展,在截至2021年底的5年內(nèi)營收規(guī)模翻了一番,但面臨的發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了巨大改變。
一是《關(guān)于推進新時代人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》對我國的人力資源服務業(yè)發(fā)展提出更高的要求,要提升人力資源服務的專業(yè)化、標準化、規(guī)范化、數(shù)字化、國家化水平,行業(yè)整體競爭力與全球資源配置能力顯著增強,基本形成功能完善、布局合理的行業(yè)發(fā)展格局。
二是隨著中國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型展開、產(chǎn)業(yè)鏈整合和企業(yè)國際化進程加速,企業(yè)選擇人力資源服務的動機和服務內(nèi)容都在發(fā)生變化。尤其是疫情后,企業(yè)面臨降本增效的巨大壓力,企業(yè)也正由粗放式的經(jīng)營模式向精細化運營管理模式轉(zhuǎn)變,對人力資源服務的需要將進一步增加。
三是在技術(shù)和資本的助推下,人力資源服務機構(gòu)正加速內(nèi)生外延擴張,我國人力資源服務市場正呈現(xiàn)新的競爭格局。
在此背景下,藍皮書認為人力資源服務新的商業(yè)模式與市場機會不斷涌現(xiàn),人力資源服務產(chǎn)業(yè)的邊界不斷被打破,多元化與開放已成為常態(tài),人力資源服務機構(gòu)發(fā)展不斷地內(nèi)生或外延,或向綜合服務供應商轉(zhuǎn)型,或聚焦在人力資源更加細分市場,從而成為利基市場的佼佼者。
一是面臨產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重的行業(yè)痛點和專業(yè)化、精細化的行業(yè)發(fā)展方向,人力資源外包服務機構(gòu)亟待提升技術(shù)創(chuàng)新意識和研發(fā)經(jīng)費投入,提高品牌的影響力,通過數(shù)字化、智能化平臺建設加速業(yè)務轉(zhuǎn)型,同時注重海外市場的開拓。
二是HR SaaS模式正在改變傳統(tǒng)人力資源軟件商業(yè)模式,我國人力資源管理軟件服務的下一步發(fā)展面臨偽“一站式”服務、標準化與個性化、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通等三重挑戰(zhàn),需要進一步加大研發(fā)投入,進一步激發(fā)與挖掘行業(yè)市場潛力,實現(xiàn)真正的“一站式”服務,在滿足客戶企業(yè)個性化需求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)軟件的標準化與規(guī)?;瑥亩鴮崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的順暢流轉(zhuǎn)。
三是以獵聘和BOSS直聘為代表的人力資源招聘服務機構(gòu)通過開發(fā)與應用新產(chǎn)品、新技術(shù),加速人力資源生態(tài)布局,致力于打造完整的人力資源服務鏈,持續(xù)推進在全行業(yè)、全人群、全品類的滲透與覆蓋,增強企業(yè)的抗風險能力和行業(yè)的領(lǐng)跑能力。
四是人力資源培訓服務受疫情影響較大,傳統(tǒng)的線下服務模式受到較大沖擊,“線下學習線上化”將成為常態(tài),需要通過建立新的課程設計體系、進一步優(yōu)化用戶體驗而確保培訓效果的同時降低企業(yè)的培訓成本。
藍皮書進一步預測,隨著人力資源服務業(yè)已經(jīng)成為資本重點關(guān)注的領(lǐng)域,而人力資源市場仍然是一個積極分散、存在很大整合空間的市場,未來人力資源服務企業(yè)應善用資本杠桿推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,通過并購獲得技術(shù)、人才等知識資源,在并購過程中尋找協(xié)同效應。同時,藍皮書認為未來我國人力資源服務業(yè)的進一步整合勢在必行,科技將持續(xù)賦能企業(yè)人力資服務的全業(yè)務環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新是人力資源服務業(yè)發(fā)展的確定性力量,而人力資源服務企業(yè)也需要從單一服務向綜合服務轉(zhuǎn)型。